“那这次要成立的懋勤殿,和原先的制度局比起来,有什么调整之处。”
“除了制度局名单中原先的梁启超九人,懋勤殿成员再增加三个满人。康先生认为太后之所以坚决反对制度局,主要是原先名单中没有汉人。再一个是制度局的名称太洋化,引起她反感。其他的,与制度局无异。”
“按照三分之二以上的票决规则,这懋勤殿成员中只要有八人同意,便可拟定国策。
这增加的三个满人,即便全是后党之人,也不过是花瓶而已。恐怕,太后还是不会同意的。”
“我也是这么想。可如今变法之路十分艰难,如蜗牛缓行,何时才能真正建立起议会制度。依康先生所言,这设立懋勤殿乃是变法之重。无论如何,也要再次争取一下。”
谭嗣同悠悠地叹了一声。
我点点头,问道:“那你们议的第二件事是什么?”
“康先生想要聘请百余名东西各国的政治专家,担任我朝变法之顾问,并从中挑选其优秀者,授予各部、院的要职。为此,康先生还列了一个聘请洋人的名单。”
“康先生要请洋人来当官?”
“没错。”
聘请洋人在各部、院当朝廷命官,倒不是什么破天荒的事情。从咸丰三年起,大清海关总税务司的主官一直就是英国人担任。
其起因要从小刀会起义开始说起。咸丰三年,小刀会响应太平天国,在上海起义,很快占领上海城。
当时,位于上海港的江海关官员害怕被杀,全跑了。江海关是中国当时八大海关之一,进出口的贸易量很大,来往船只很多。
官员们一跑,不但朝廷收不上关税,港口也无人管理。商船不受管制,自由出入,造成秩序非常混乱。
洋人们一看,这么乱可不行,便联合向清廷商议,由英、法、美三国各自出人,组成临时机构,替清廷暂时管理江海关。
这个时候,清廷连整个上海都丢了,哪里管得了小小的江海关,便爽快地答应了。你们洋人爱怎么管,就怎么管吧。
咸丰四年夏天,英、法、美三国成立了临时机构,正式接管了上海港的江海关。
到了咸丰五年二月,小刀会起义被清军和法国军队联手平定。上海被收复了。
就在这时候,英、法、美三国成立的临时机构,将这近一年时间里,收到的七十多万两关税,一分不少地移交给上海道台吴健彰。
这件事让清廷震惊了。
老实说,这笔钱,清廷原先都不打算要。没想到,洋人会主动给。
更让清廷意外的是,相比同一时间段,洋人代管时期收到的关税,是原先的好几倍。
这既说明洋人守信,也说明之前的清廷海关官员无比贪婪,把大部分关税收入都中饱私囊了。
从此,清廷便尝试着将海关交给英国人管理。
到了同治二年,英国人罗伯特·赫德成了第二任洋人担任的总税务司。
赫德管理海关期间,全面优化了海关管理制度,推行高薪养廉和强化监督两项措施,让海关成为清廷当时最廉洁、最高效的部门。
即便让英国人主政海关丧失主权,即便要付给赫德和他的洋手下们的薪水很高,但清廷依旧愿意让赫德管理海关,生怕他辞职。
因为,在赫德管理下,海关收入年年上涨,从道光十四年的一百六十多万两,涨到四千多万两,占到清廷国库收入的三分之一。
因此,清廷不断给赫德提升官衔。同治三年,他被加封了按察使的虚衔。到了光绪十五年时,赫德已经成为正一品的大员。
但洋人在清廷当大官,也就赫德这个特例。
如今,康有为要请这么多洋人来顾问,授予要职,这力度的确过猛了一些。
想到这些,我不禁咋舌,说道:“百余名洋人,是不是太多了。”
“我们几人也这么想。可康先生已经等不及了。他说,现在列强对中国虎视眈眈,变法之事越快越好。只须三年,我们就可以完成变法。
届时,中国必定蒸蒸日上,凌驾于万国之上。现在的问题在于官员们太迂腐,又没经验,必须要引进精通变法之道的洋人才行。”
说到这里,谭嗣同突然停顿了一下,皱了皱眉头,吞吞吐吐地说道:“可,可康先生计划聘请的外国人名单中,第一个是,是伊藤博文。”
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