第37章 制度局的设想

”

    等他们三人走远，谭嗣同转头，说道：“康先生，刚才那句……”

    “复生，你觉得我刚才说得太重了一些，是吗？”

    “是。”

    “如今，我们的变法措施，各部、各省，除了湖南，有几人是真的响应？依我之见，有些身居高位，暗中作梗，阻挠变法之人，就应该杀几个。否则，我们的威信何在？”

    康有为打断谭嗣同的话，看着荣毅的背影，冷冷地说道。说完，他便朝军机处走去。谭嗣同低下头，沉默片刻，也跟在后面。

    后来的一整天时间里，谭嗣同总是有点提不起精神来。

    到了下午的时候，小春子突然把我喊到屋外去。

    “刘公公让我来问，昨天他那番话，没和康先生说吗？”

    “说了，谭大人亲口劝了康先生。”

    “哦，那好吧。”

    到了傍晚，在回去的路上，谭嗣同突然问我。

    “今天，荣大人说我们变法太急了。你觉得，他说的有道理吗？”

    “我觉得他说的没错啊。”

    “我也同感。以前总觉得变法不难。洋人能够成功，难道我们就不能吗？如今看来，阻力重重。

    今天，我本来想再劝康先生几句。唉，可看他信心十足，便把话咽下去了。但愿一切，都如他所愿吧。”

    看着谭嗣同忧愁的模样，我突然有种不详的感觉。

    九月十三日，康有为、梁启超、康广仁三人早早就来到军机四卿的办公室。三人一进去，就紧闭大门。

    那时，我正在茶水间泡茶。一会，谭嗣同还特意出来，叮嘱我看好外面，如果有人接近就连敲三下门。

    整整一上午，七人都不出来，在里面商讨事情。偶尔，我还能听见争吵声，但听不清他们在争论些什么。

    到了下午三点多，谭嗣同从皇帝的养心殿出来后，破天荒地早走了。这是他入军机处以来，从未有过的事情。

    在路上，我看他忧心忡忡的模样，忍不住问道：“怎么啦？有心事？”

    “呵，没什么。今天不是我轮值，无须待在军机处里。有些闷，想出来走走。”

    谭嗣同强颜笑道。

    自光绪皇帝开启新政以来，由于事务繁重，即便不是他轮值时间，谭嗣同通常都会主动去军机处，处理事务或起草变法诏书，直至晚上才归来。今天如此反常，必有难言之隐。

    回到谭府的寝室里，谭嗣同走来走去，终于坐到我面前，将今天的事情，向我和盘托出。

    “今天，康先生召集我们，主要是议了两件事。第一件事就是成立懋勤殿。”

    “何为懋勤殿？”

    “说白了，其实就是制度局。只不过是换了个名称，和做了一些小调整。”

    哦？

    早在之前，谭嗣同等人就起草过一个成立制度局的草案。光绪皇帝同意了，结果被慈禧太后一口否定。

    否定的原因就在于，制度局的设立，不但彻底剥夺了慈禧太后的权力，也大大削弱了光绪皇帝的权力。

    制度局共设九人，全是维新派官员，以梁启超为制度局的首席。而且，制度局将立法权和重大决策权牢牢抓在手里。

    在草案中，凡是制度性的诏书，或者是重大事项，必须由制度局起草和讨论决策。

    制度性的诏书和重大事项的决策，只要制度局六人以上同意，也就是三分之二以上的多数人通过后，即可送给光绪皇帝签发。

    这就意味着，制度局一旦成立，就取代军机处和内阁，成为全新的权力机构，完全颠覆了现有的权力运行机制。

    在现在的权力运行中，慈禧太后和光绪皇帝已经形成了默契。

    小事，光绪皇帝可以拍板再报给慈禧；大事，须得先给慈禧看过，光绪皇帝才能做决定。

    而军机处也只不过是按照慈禧和光绪皇帝的意思拟旨，和提出意见。

    只不过，太后也好，皇帝也罢，实在忙不过来。一些他们眼中的小事情，就基本上按军机处的意见去批复。

    自慈禧垂帘听政以来，军机处便全是后党的人，直到谭嗣同四人进入后，才略微有所改变。

    但是，军机处里依旧是后党的人居多。

    维新派想要设立制度局，来实现君臣共治的初步愿景，为下一步的筹建议院做准备，最终实现君、臣、民共治的目标。

    在维新派看来，制度局的权力比起西方的议院，还差得很远。毕竟，最终还是要靠光绪皇帝来签发，制度性的诏书和重大事项的决策才能生效。

    可是，制度局却架空了慈禧和军机处的权力。慈禧怎么可能答应。

    听谭嗣同说，当光绪皇帝将设立制度局的草案，交到慈禧手上时，引得她怒不可遏，把光绪狠狠训了一顿。